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但巴基斯坦的政治家和民众有利用民主机制的自觉,却无尊重民主规则的习惯,以致于过去30年来,文官、军人、地方豪强、宗教集团和民族主义党派等政治势力轮番上台执政,斗争十分激烈,却未能衍生出英美那种稳定的政治结构。其三、巴基斯坦的宪法和现实中都充斥着军事强权统治,因此难以摆脱军人干政,甚或独裁统治的噩梦。很多分析认为,巴基斯坦的军人政治是地缘政治的结果,为了对抗印度的威胁,军人不愿意在文官民主政府的约束之下汲取资源和力量。事实上,并不完全如此,巴基斯坦军人显然存在利用印度威胁来扩张自己权力的传统。有这么一个“敌人”存在,军队权力的扩张更容易获得支持。可悲的是,巴基斯坦缺少一个如“邓小平”一样的领袖,能大智大勇地断言和平红利的存在并加以利用。

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其六、伊斯兰极端主义抬头。20世纪90年代以来,巴基斯坦脆弱的政治和经济环境为伊斯兰极端势力做大提供了机遇,一些政治、军事力量与极端主义势力勾连在一起,利用巴基斯坦部分落后地区的深厚群众基础,发展成为伊斯兰极端实力。除了巴基斯坦塔利班(TTP)之外,很多伊斯兰极端组织也广泛盘踞在巴基斯坦境内,建立各种基地不断恶性膨胀。

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